农村土地承包经营权确权登记中有争议的土地怎么确权？

一、关于确权登记“承包期起止”年限问题。按照《农村土地承包法》规定，第二轮的耕地承包期为三十年。确权登记是对第二轮土地承包的完善，确权登记的承包起止年限要与当地第二轮承包时的起止年限一致。即1997年1月1日至2026年12月31日。

　　二、自留地的问题。在表册、登记簿、证书上一并注明“自留地”。

　　三、消亡户的问题。因病、自然灾害等特殊原因造成全家所有人死亡，其承包地收归发包方，不予确权；全家迁入设区的市，应当将承包土地交回村组集体，不再确权。交回的承包土地由集体作为机动地或另行发包。如果农户部分成员迁入设区的市（含升学、参军、服刑等）或者农户全家迁入非设区的城镇转为非农业人口的，除农户全家自愿放弃承包地外，不得收回承包地，并依法予以确权登记。

　　四、互换、转让的问题。同一集体经济组织内的双方无争议的，按现状进行确权，有争议的，可按原承包权属进行确权登记或暂缓确权登记。

　　五、建设占地的问题。国家建设、集体建设、村民“一事一议”村内公益设施建设以及按照一户一宅政策所占承包地，要据实核减，不再予以确权登记，并在相关地块栏备注说明原因。

　　六、四至边界打乱的问题。按整理后土地的涉及的原承包户均按照现在地块的四至边界填写，面积可简单化处理，即农户原承包面积乘以扩大的系数，即为该户的承包面积。整理的土地重新调整分配到户的按调整后的土地现状填写。

　　七、退耕还林的问题。享受退耕还林政策的原承包地块，不予以登记，在未实施退耕还林的承包地上种植花卉苗木的，确权给原承包户。

　　八、开荒地的问题。围绕原承包户周边开荒无边界争议的，直接确权登记给原承包户；在集体四荒地上开垦的地块，登记为集体机动地，继续由原开垦者耕作使用。属于国有土地性质的如河滩地等开荒的不予以确权。

　　九、城市规划区问题。已纳入城镇规划的承包地，未依法办理征占用手续的，应按原承包关系确权登记。

　　十、五保户的问题。如有承包地的仍确权登记给原承包户。若在办五保时，村民小组对其承包土地有明确处理方案的，按大家通过同意后的处理方案进行确权登记。

　　十一、承包户共有人问题。以这次农户签字确认的登记簿（台帐）所记载的户主及家庭人口为准。

　　十二、户主发生变化问题。二轮承包后，户主因死亡等原因发生变化的，以现有户主姓名登记并发证。