出现“口号农业”的原因有三:一是农业面宽、量广,难抓出政绩。传统农业如果没有资金、项目的带动,根本抓不起来,在政绩考核的驱动下,谁过多抓农业谁吃亏。
二是上级领导不重视。有些地方政府宁愿花钱买GDP、买污染,也不情愿把资金整合投资在农业上,同时,领导出席农业项目的级别档次、规模次数都和工业项目不可类比,心领神会下,基层干部也就知道上级领导的发展意图、用力重点是什么。
三是不少干部发展农业思路窄、办法少、不敢担责。农业要发展,必须要走现代化、市场化之路,但一些基层干部深入基层时间少、自我学习的劲头不足,在带领农民群众致富奔小康上,思路窄、办法少;而且,农业作为对自然气候要求高、具有一定风险的行业,如果在官员的考核体系中,没有允许试错的空间和环境,或者拥有一套相对科学的“试错”评断体系,基层干部不敢也不愿冒着失败的风险去尝试发展农业。
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