对地下水漏斗区、重金属污染区和生态严重退化地区开展休耕。
重点在东北冷凉区、北方农牧交错区等地开展轮作试点，重点在地下水漏斗区、重金属污染区和生态严重退化地区开展休耕试点。轮作休耕制度是切实保护耕地、推进农业结构调整的重大举措，做到藏粮于地、藏粮于技。
对死板土地，通风不利有传染性土地进行轮作
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