畜牧业供给侧改革指什么？

畜牧业的供给侧改革

从供给侧结构性改革来说，我国畜牧业也面临四个问题，即去产能、去库存、降成本和补短板。

去产能包括两个方面：一是淘汰落后的产能，既小散养殖户自然淘汰。“十三五”期间，畜牧业的规模化率要提高到65%。二是调控种畜禽的产能，压缩种畜禽数量。种公牛要由1400头减少到400头；祖代蛋种鸡要由60万套减少到35万套；白羽肉鸡祖代种鸡则维持在80万套。

去库存主要是牛冷冻精液的问题。马有祥说，现在很多养殖场不用国家补助的精液，这导致库存明显增加，产生的维持成本也随之增加，对此，不少地区反应，库存的冷冻精液几年都用不完。

降成本也包括两个方面，即生产成本和流通成本。就每公斤生鲜乳生产成本来说，我国为3.2元，新西兰为1.6元，欧盟为2元，美国为2.4元。这跟畜牧业的标准化、规模化是分不开的。而流通成本高的原因则是由于我国畜牧业的组织化程度较低，利益联结机制还不完善。“有时候流通成本甚至超过了生产成本，养殖端和消费端两头亏。”

补短板主要体现在三个方面。首先是环境的问题。我国畜牧业每年产生粪便达19亿吨，而粪污处理和资源化利用只有50%，“希望到‘十三五’末，粪污的资源化利用率可以达到75%。”其次是草原生态保护的问题。我国牧区长期超载，导致草原的沙化严重，自“十二五”执行草原补奖政策以来，草原生态逐渐好转，“十三五”继续执行草原补奖政策。再其次是科技问题。我国畜牧业的科技贡献率目前为50%，育种问题非常突出，这说明畜牧业发展的核心竞争力偏弱。

通过自身的努力调整，让农民生产出的产品，包括质量和数量，符合消费者的需求，实现产地与消费地的无缝对接。改革的过程就是农民要把控好自己生产质量和规模，这个事情核心的操作主体是农民。