什么是生态家园富民计划

在讨论生态家园富民计划之前，很有必要讨论一下生态农业的问题。
所谓生态农业，就是按照生态学原理和生态经济规律，因地制宜地设计、组装、调整和管理农业生产和农村经济的系统工程体系。它要求把发展粮食与多种经济作物生产，发展大田种植与林、牧、副、渔业，发展大农业与第二、三产业结合起来，利用传统农业精华和现代科技成果，通过人工设计生态工程、协调发展与环境之间、资源利用与保护之间的矛盾，形成生态上与经济上两个良性循环，经济、生态、社会三大效益的统一。生态农业具有综合性、多样性、高效性和持续性。

所谓综合性，就是说，生态农业强调发挥农业生态系统的整体功能，以大农业为出发点，按“整体、协调、循环、再生”的原则，全面规划，调整和优化农业结构，使农、林、牧、副、渔各业和农村一、二、三产业综合发展，并使各业之间互相支持，相得益彰，提高综合生产能力。

所谓多样性，就是说，生态农业针对我国地域辽阔，各地自然条件、资源基础、经济与社会发展水平差异较大的情况，充分吸收我国传统农业精华，结合现代科学技术，以多种生态模式、生态工程和丰富多彩的技术类型装备农业生产，使各区域都能扬长避短，充分发挥地区优势，各产业都根据社会需要与当地实际协调发展。

所谓高效性，就是说，生态农业通过物质循环和能量多层次综合利用和系列化深加工，实现经济增值，实行废弃物资源化利用，降低农业成本，提高效益，为农村大量剩余劳动力创造农业内部就业机会，保护农民从事农业的积极性。

所谓持续性，就是说，发展生态农业能够保护和改善生态环境，防治污染，维护生态平衡，提高农产品的安全性，变农业和农村经济的常规发展为持续发展，把环境建设同经济发展紧密结合起来，在最大限度地满足人们对农产品日益增长的需求的同时，提高生态系统的稳定性和持续性，增强农业发展后劲。
应当指出的是，生态农业乃是循环经济的重要组成部分。那么，什么是循环经济？循环经济是把清洁生产和废弃物的综合利用融为一体的经济，本质上就是生态经济，它要求运用生态学规律来指导人类社会的经济活动。与传统经济相对立而存在的循环经济，是一种建立在物质不断循环利用基础上的经济发展模式，它要求按照自然生态系统的模式，把经济活动组织成一个“资源——产品——再生资源”的物质反复循环流动的过程，使得整个经济系统以及生产和消费的过程基本上不产生废弃物或者只产生很少的废弃物，只有放错了地方的资源，而没有真正的废弃物，其特征是自然资源的低投入、高利用和废弃物的低排放，从而根本上消解长期以来环境与发展之间的尖锐冲突。我们所倡导的生态农业就是从根本上消除环境与发展之间尖锐冲突的农业。因而，它是完全符合循环经济要求的。
我在这里，想简要地介绍一下我国发展生态农业的一些情况。与此同时，也想讲一讲国外的一些情况。由于生态农业符合可持续发展的要求，很快受到各级领导的重视和农民的欢迎。1984年，国务院作出积极推广生态农业的决定，接着国家“八五”计划提出要扩大“生态农业示范工程”。八届人大四次会议通过的《国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》进一步要求“保护国土生态资源，大力发展生态农业”。在各级人民政府的推动下，生态农业在我国得到迅速健康发展。到1995年底，全国有生态农业县150多个，生态农业乡镇800多个，生态农业村场1000多个，还有20几个地区（市）进行生态农业建设，总数已有2000多个，覆盖全国除西藏、台湾以外的29个省、市、自治区。这些试点虽然规模和层次不同，自然条件和经济基础各异，但都已取得明显的效果。主要表现为，农业资源得到合理的开发利用，农、林、牧、副、渔五业并举，种、养、加工相互配套，农村产业协调发展，经济结构优化，生态环境改善，抗灾能力增强，农业综合生产能力明显提高。

当然，我们与发达国家相比，仍然有许多差距。比如，德国大力发展生态农业已成为趋势。同其它发达国家的消费者一样，德国人对生态农业产品，即无污染的绿色食品格外青睐。近年来，绿色食品在德国和整个欧美市场上越来越多地走进了消费者的菜篮子。为了在这一市场上占据一席之地，德国把发展生态农业提到了应有的地位。目前，德国已有生态农业企业数千家。德国生态种植业联合会认为，各个生态农业企业必须保持生态平衡，用农家肥增加土壤的肥力，用生物方法防治农作物病虫害。德国科研人员正在研究以虫治虫的方法并取得良好效果。其它各种各样的生物杀虫剂也应有尽有。总之，生态农业不能使用化肥、化学农药和除草剂等。面对矿物燃料释放的二氧化碳等工业废气的日益增多，以及由此而带来对人类生存环境的严重污染和对生态平衡的不断破坏，德国意识到了广泛发展“工业作物”种植业的重要性，即种植那些可以用来生产矿物能源和化工原料替代品的经济作物，从中提炼新能源和化工品。德国人把这种经济作物叫做“能源作物”。虽然这类能源作物的种类不多，但是已经显示出强大的生命力。首屈一指的是油菜籽，它是德国目前最重要的能源作物，不仅可以用来提炼化工原料，还可提炼植物柴油。这种植物柴油是代替矿物柴油的重要动力燃料。此外，马铃薯和玉米等也是重要的能源作物。用能源作物生产的洗涤剂、粘合剂和染料等在市场上日益走俏。生态农业的发展得到了德国政府的大力支持。近年来，国家每年拨款5000万马克用于“工业作物”的研究和开发，并成立了生物原料和生物能源研究中心，专门负责科研并促进和协调全国“工业作物”的种植和新技术、新工艺的推广。德国“工业作物”种植业近年来发展较快，全国“工业作物”种植面积在1996年就超过了50万公顷，为化工和造纸工业提供了数量可观的原料。为了发展生态农业，德国在培训农民方面下了很大功夫。其主要措施是：教育农民掌握一定的专业知识和生产技术；培养家庭农场经营者、农艺师和农业技术员；培养相当于大专水平的高级农业技术和管理人员和大学本科以上学历的农业人才。
什么是生态家园富民计划？生态家园富民计划，就是建设以农村户用沼气池为纽带的各类能源生态模式工程，同时根据实际需要，配套建设太阳能利用工程、省柴节煤工程和小电源工程，使土地、太阳能和生物质能资源得到更有效的利用，形成农民家庭基本生产生活单元内部的能流和物流的良性循环，达到家居温暖清洁化、庭院经济高效化和农业生产无害化的目标。能源生态模式工程是指南方“猪—沼—果”、北方“四位一体”或西北“五配套”等能源生态模式；太阳能利用工程是指太阳能热水器、太阳灶和太阳房；省柴节煤工程”是指农村省柴节煤炉灶或高效预制组装架空炕连灶；小电源工程是指户用太阳能光伏发电、小型风力发电或微水电。
实施生态家园富民计划必须紧密围绕“三化”目标，针对不同区域的不同特点，集中联片，规模化实施工程项目建设。家居温暖清洁化：建设内容包括沼气池、太阳能热水器、太阳灶、太阳房、省柴节煤炉灶或高效预制组装架空炕连灶，及其相应的配套工程如物资供应、工程施工、技术服务基地等；由此解决农民的生活用能，提高农民生活质量，并减少林、草等生物质能的消耗。庭院经济高效化：建设内容包括“四位一体”、“猪—沼—果”和“五配套”等能源生态模式工程，以及相应的物资供应、工程施工、技术服务基地等配套工程；由此实现农民家庭内部农牧结合，带动种植业和养殖业的发展，提高农民收入。农业生产无害化：建设以厌氧消化残留物（沼液、沼渣）为核心的高效有机肥供应、输送和施用工程，建设无公害农业生产基地。由此提高农产品质量，带动农业向优质、高产、高效发展。
可以说，实施生态家园富民计划就是发展生态农业的有效途径。只要我们锲而不舍地努力，就可以通过发展生态农业来推进农业产业化。