基层应如何做好农产品质量安全工作？

制定的“一图、二书、三员、四定、八项制度”监管规范，推进乡镇农产品质量安全监管规范化建设。?xml:namespace>

一图：制定产业分布图，明确乡镇、村监管重点区域。

二书：农产品质量安全责任书和承诺书。要按照“1＋3”的机构设置模式，建立健全乡镇农产品质量安全工作领导小组和乡镇农产品质量安全监管站（挂乡镇农产品质量安全工作领导小组办公室牌子）、乡镇农产品质量安全检测室、乡镇动物卫生监督站机构，进一步压实做好农产品质量安全监管基础工作责任；乡镇农产品质量安全监管站负责组织相关法律法规宣传、农民教育培训、投入品使用指导、日常巡查、标准化生产指导服务、产地准出等工作，负责农产品质量安全工作领导小组办公室工作；乡镇农产品质量安全检测室负责例行监测、委托检测等工作；乡镇动物卫生监督机构负责畜禽产地检疫、产地准出等工作。同时，要确保做到“十有”（有机构、有人员、有办公场所、有办公设备、有独立检测室、有检测检疫仪器设备、有移动巡检设备、有岗位工作制度、有监管交通工具、有工作经费保障）。承诺书统一采用市农业局《关于印发农产品质量安全承诺书格式文本的通知》（广农函〔2015〕11号）明确的格式文本。

三员：监管员、协管员（村防员）和检测员，乡镇配备监管员，村配备协管员，乡镇和产业重点村检测室配备检测员。乡镇配备三员人数须达到履职基本需要，即乡镇农产品质量安全监管站配备专职人员1-3名；乡镇农产品质量安全检测站配备种植业检测人员1名，产业重点村配备检测人员1名；乡镇动物卫生监督机构检疫执法人员2名以上。

四定：定职责，即乡镇政府属地责任，监管员、协管员和检测员岗位责任。定区域，即明确监管员、协管员和检测员的责任区；定任务，乡镇农产品质量监管站监管目标主要是：种植业产品合格率98%以上；畜禽免疫率100%，消毒面100%，检疫率100%，违禁物零检出；区域内不发生重大农产品安全事件。监管任务主要有六项：一是开展农民教育培训每年不少于两次；二是在食品宣传周开展农产品质量安全集中公开承诺；三是每季度拉网式检查一次种植养殖生产经营主体生产经营记录档案；四是种植环节快速检测样品不少于200个（其中属国家农产品质量安全县的，年定性检测农产品样品不少于7200个），养殖环节“瘦肉精”拉网式排查一年两次；五是在种植业农产品上市前，接受新型生产经营主体的委托检测，并监督其出具《产品检验合格证》，规范“三品一标”标识使用，在畜禽产品上市前，做好产地检疫和抽检“瘦肉精”3%以上；六是指导村级协管室建设，对村级协管员开展技术培训、日常管理和年度考核。定考核，即把农产品质量安全纳入乡镇目标考核体系，接受县级人民政府和业务主管部门的考核，组织对本辖区内监管员、协管员、检测员的目标考核，考核结果与“三评”（评先、评优、评职称）挂钩。

八项制度：组织实施好农产品质量安全目标考核制度、农产品质量安全教育培训制度、农产品质量安全公开承诺制度、农产品质量安全巡查制度、农产品质量安全检测检疫制度、农产品质量安全产地准出管理制度、农产品质量安全追溯管理制度、农产品质量安全应急处理制度等八项制度。