三类用地，即不适宜修建的用地。具体是指下列几种情况：
（1）农业价值很高的丰产农田。
（2）土壤承载力很低。一般容许承载能力小于0.6千克/平方厘米和厚度在2米以上的泥炭层、流沙层等，需要采取很复杂的人工地基和加固措施，才能修建的地段。
（3）地形坡度过陡（超过20％以上），布置建筑物很困难的地段。
（4）经常受洪水淹没，淹没深度超过1.5米的地段。
（5）有严重的活动性冲沟、沙丘、滑坡和岩溶及胀缩土现象，防治时需花费很大工程量和费用的地段。
（6）其他限制建设的地段。如具有开采价值的矿藏，开采时对地表有影响的地带，给水水源防护地带，现有铁路用地、机场用地以及其他永久性设施用地和军事用地等。